国企改革三年行动收官在即央企如何攻坚

分析认为，下半年经济环境将继续改善，央企全年净利润增长将达标今年也是国企三年改革的收官之年央企要想打好收官战，需要把重点放在如何提高竞争力和抗风险能力上

上半年过得怎么样。

2020年5月，国务院提出提高国资国企改革成效，实施国企改革三年行动国资委表示，到今年5月底，中央企业改革三年行动措施完成率达到94.7%，主要任务基本完成

同时，今年1—6月，中央企业实现营业收入19.2万亿元，利润总额14093.6亿元，净利润10857.5亿元，同比分别增长12%，7.1%和6.1%。

在经济下行压力加大，概率风险因素增多，困难条件增多的情况下，实现净利润增长6.1%实属不易中国企业研究院首席研究员李锦说

除了宏观数据，今年上半年，央企在许多重点领域和关键环节也取得了新的突破根据国资委的数据，混合所有制改革加快，上半年中央企业引入资金超过1900亿元同时，SDIC，中国宝武等5家企业正式转制为国有资本投资公司符合条件的1.27万家央企子企业已完成董事会组建，其中99.3%实现了外部董事多数

李锦介绍，董事会是现代企业制度的核心，公司治理制度是国有企业改革的重要内容10年前，董事会制度在全国范围内只在上海试点，2014年扩大到几家现在通过国企三年改革，董事会制度全面推开李锦说，目前，中国的国企改革在硬件方面进展很快

此外，央企重组整合高潮迭起今年年初，中粮集团和中储粮集团两家央企在储备粮加工领域开展股权合作，央企医疗，检验检测等领域资源深度整合，央企非主业，非主导业务两非剥离完成率现已达到99%，比年初提高13个百分点

净利润增长的目标是否稳定

国企改革三年行动从2020年开始，今年迎来收官之年对于下半年的收官之战，SASAC提出要实现全年净利润增长6.5%的高质量目标

但今年以来，国际环境更加复杂严峻，国内疫情频发，经济运行面临诸多挑战对此，北京工商大学商业经济研究所所长洪涛表示，下半年国企经济发展会好于上半年达到或超过6.5%的目标应该没有问题

洪涛认为，2022年上半年，在疫情常态化和各种复杂的国际因素影响下，国有企业实现6.1%的目标值得称道，高于我国上半年GDP增长3.6个百分点，下半年，中国政府将采取积极的财政政策和稳健的货币政策，经济环境将继续改善。

经济环境改善的迹象体现在各个方面洪涛分析认为，从经济指标来看，上半年出现了积极变化PMI指数在50%以上，社会消费品零售总额增长走出U型低谷，较低的CPI远低于国际水平，消费市场的韧性充分显现同时，出台多种政策组合，积极避免组合谬误现象，增强了政策的综合协调性

市场方面，洪涛表示，市场价格的波动会给石油，天然气，煤炭，电力，新能源汽车等国企带来较好的市场空间，预计下半年会有比较大的盈利空间从企业自身来看，数字化转型使得国企下半年仍具有较强的抗风险能力大多数国有企业加快了数字化转型的步伐，在产业数字化，数字产业化，资产数字化和数字化治理方面都有所表现

最后一战怎么打。

第三年，国企改革如何打好最后一仗李锦说，改革行动已接近尾声为确保2022年底前顺利收官，需要根据2021年的评估结果，重新评估，重新审视，深化改革效果，以发现问题，寻求经验洪涛则认为，要着力提高企业的竞争力和抗风险能力

针对这两个问题，SASAC开展了提质增效专项行动，推出了稳增长10项措施，逐一深入央企，咨询解决问题同时，国有资本配置效率将进一步提高，资源将不断向主业企业，优势企业和连锁企业集中，充分发挥国有资本投资，运营公司在国有资本布局结构优化调整中的重要作用

此外，为实现全年稳增长的目标，SASAC制定了稳增长，稳市场的工作方案总的要求是坚持全年‘两增一控三提高’的目标任务，进一步提高中央企业的质量效益，确保下半年运行在合理区间SASAC书记兼局长彭浩说

在‘两利四率’的基础上，‘两增一控三提高’的目标要求是更具体的经济任务洪涛介绍，三个提高是指营业收入利润率，全员劳动生产率和R&D投资进一步提高，分别对应盈利，提质增效和技术创新，两增即利润总额和净利润增速高于国民经济增速，一控就是资产负债率可控

‘三个提高’是长期目标，是可持续发展的关键，而‘两增’就是提醒中央企业保持合理的盈利水平，开拓进取，继续承担起促进国民经济增长的重要责任，一控要求企业充分认识当前环境下的债务问题，把减债和防风险放在突出位置，为企业进一步发展留有安全空间洪涛表示，两增一控是2022年要求达到的近期目标根据上半年的任务完成情况，预计完成没有任何问题