山东：全方位、全覆盖、全过程化创新提升绩效管理改革

13日上午，山东省政府新闻办召开新闻发布会省财政厅副厅长王介绍了2022年省财政厅组织开展预算绩效管理创新推进年活动的情况

王介绍，继实施预算绩效管理改革攻坚年和拓展提质年后，省财政厅决定今年启动创新提升年，对预算绩效管理进行再动员，再推进。活动主要围绕三全体系建设，从三个方面明确了16项改革任务:

聚焦全面深化三个管理。

深化政府预算绩效管理选择2个省辖市和2个省直管县，每个市至少选择2个区县，每个县至少选择1个乡镇开展财政运行综合绩效评价试点，全面分析财政运行状况，增强财政运行的可持续性

深化部门预算绩效管理进一步完善部门整体绩效管理机制，创新修订指标体系，引导部门和单位强化主体责任，树立牢固的绩效理念，实现财务效益最大化今年，省市两级要实现部门整体绩效管理全覆盖，县级覆盖率达到50%以上

深化成本预算绩效管理研究成本预算绩效管理实施意见，选择部分项目开展成本效益分析试点，重点制定实际成本指标，加强成本控制，建立支出标准，实现财政资金的成本节约和效益提升

围绕全覆盖实现四个突破

基层管理有突破今年将把县级作为预算绩效管理改革的主战场，进一步加强督促指导，实现基层绩效管理制度，人员，措施，结果四到位，确保如期完成改革目标

四个预算的绩效管理有所突破制定社保基金预算绩效管理办法，积极推进政府性基金预算和国有资本经营预算绩效管理，实现所有财政资金全覆盖，无死角

转移资金管理有突破加强直补资金等转移支付资金的绩效管理，扩大国债项目绩效评价规模，加强成果应用，提高资金使用效率，促进预算安排更加科学

关键领域的绩效管理有所突破积极推进政府采购，政府购买服务，政府与社会资本合作，政府投资基金等领域的绩效管理，更好地撬动社会投资，提升政府公信力

围绕全过程，严把五个环节。

严格的事前评估全面梳理到期政策，指导部门做好新的重大政策和项目的前期绩效评估，扩大财政重点评估范围，提高政策决策和预算安排的科学性

巩固目标管理加强绩效目标审核，提高科学性，规范性和完整性，充分发挥绩效目标的契约控制功能，真正成为绩效管理全过程的重要依据

加强运行监控充分运用信息技术，加强绩效运行过程管理，探索实时动态监控，及时发现和反馈问题，督促限期整改，促进绩效目标如期实现

评估，质量改进和外壳扩展加大对部门单位绩效自评的抽查复核力度，扩大财政重点评价范围，提高评价质量，将评价结果与改善管理，完善政策，调整预算结合起来，确保省委，省政府重大政策更好落实

积极开放深化绩效自我评价，部门评价和财政评价结果向人大报告机制，扩大预算绩效信息公开范围，丰富公开内容和形式，主动接受社会监督此外，进一步完善制度体系和指标标准体系，加强信息化建设和第三方机构管理，严把工作质量关，精准发力，确保创新提升年取得实效